Das Polluter Pays-Prinzip zielt darauf ab, Treibhausgasemissionen abzuschrecken und zu reduzieren, indem die für die Emissionen verantwortlichen Industrien besteuert werden. Das Verursacherprinzip wurde von vielen Mitgliedsländern der Europäischen Union (EU) und der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) stark unterstützt. Der Grundgedanke dieses Prinzips ist, dass die für die Verschmutzung verantwortlichen Personen, entweder die Industrie oder die Person, die Kosten für den Umgang mit dieser Verschmutzung tragen sollten, wodurch die Last von der Regierung und den Steuerzahlern entlastet wird.
Der Verursacher zahlt Prinzip in Aktion
Verschiedene Länder auf der ganzen Welt haben das Verursacherprinzip in Gesetze umgesetzt.
Europa
Die Europäische Union hat das Verursacherprinzip im April 2004 durch die Richtlinie 2004 / 35 / EC des Europäischen Parlaments und des Europäischen Rates umgesetzt. Den Mitgliedstaaten wurde ab April 30, 2004 drei Jahre erlaubt, die Richtlinie in nationales Recht zu übernehmen. Die Richtlinie zielte darauf ab, das Verursacherprinzip durchzusetzen, indem Unternehmen, die für Umweltschäden an Land, Wasserressourcen, natürlichen Lebensräumen und geschützten Arten verantwortlich sind, die vollen Kosten für Präventiv- und Sanierungsmaßnahmen tragen müssten. Ein 2016-Bericht bestätigte, dass das Polluter Pays-Prinzip zwar die Präventivmaßnahmen und die Schadensbegrenzung wirksam vorangetrieben hat, aber noch nicht sein volles Potenzial erreicht hat.
Vereinigte Staaten
Das Polluter Pays-Prinzip wird in vielen Bereichen der Umweltschutzgesetze wie dem Clean Air Act, dem Clean Water Act, dem Resource Conservation and Recovery Act und dem Superfund sowie Ökosteuern wie der Gas Guzzler Tax und dem Corporate Average Fuel Economy eingesetzt . Die US Environmental Protection Agency hat jedoch festgestellt, dass die erlassenen Gesetze und Steuern nicht das volle Potenzial des Verursacherprinzips erreicht haben.
Grenzen des Verursacherprinzips
Eine der Fragen im Zusammenhang mit dem Polluter Pays-Prinzip ist die begrenzte Fähigkeit der Regierung, die Verantwortlichen zur Deckung der Kosten von Präventiv- und Abhilfemaßnahmen zu zwingen. Obwohl viele Länder auf der ganzen Welt das Verursacherprinzip in Gesetze umgesetzt haben, gibt es in der Realität nur begrenzte Mechanismen, um sicherzustellen, dass die Verantwortlichen in Bezug auf Umweltschäden angemessen handeln.
