
Ein semi-präsidentielles Regierungssystem ist eine Kombination aus der präsidialen und der parlamentarischen Demokratie. In diesem Regierungssystem ist der Präsident das Staatsoberhaupt, das direkt von den Bürgern gewählt wird, mit einigen Befugnissen über die Regierung. Der Premierminister ist der Chef der Legislative, der vom Präsidenten ernannt wird, aber nur von der Regierung entlassen werden kann Parlament. Gewöhnlich besteht Einigkeit darüber, wer unter den beiden Führern eine führende Rolle in politischen Angelegenheiten spielen wird. In Frankreich zum Beispiel, das ein typisches semi-präsidiales Regierungssystem hat, liegt die Verantwortung des Präsidenten in der Außenpolitik, während die Verantwortung des Premierministers in der Innenpolitik liegt.
Ursprünge und Verbreitung halbpräsidialer Führungssysteme
Das semi-präsidentielle System hatte seinen Ursprung in der deutschen Weimarer Republik (1919-1933), aber der Begriff "semi-präsidentiell" wurde erst mit 1958 verwendet. Seine Verwendung wurde durch die späten 1970s populär, durch die Arbeiten von Maurice Duverger, als er es verwendete, um die Französische Fünfte Republik zu illustrieren.
Es gibt mehrere Länder auf der ganzen Welt mit dem semi-präsidentiellen Regierungssystem, wobei sich einige mehr dem reinen Präsidentensystem zuwenden, das einen allmächtigen Präsidenten hat. Andere haben einen fast zeremoniellen Präsidenten, in dem alle Mächte mit dem Premierminister zusammen sind. Frankreich bietet fast eine ausgewogene Machtteilung zwischen dem Präsidenten und dem Premierminister. Obwohl die Verantwortlichkeiten beider Führer nicht ausdrücklich in der Verfassung zum Ausdruck kommen, hat sie sich im Laufe der Zeit zu einer politischen Zweckmäßigkeit entwickelt, die auf konstitutionellen Prinzipien beruht.
Die Länder, die ein semi-präsidentielles System haben, haben in der jüngsten Vergangenheit zugenommen. Die Mehrheit der ehemals kommunistischen Länder hat auch das semi-präsidentielle System übernommen, wobei etwa 30% für das parlamentarische System und etwa 10% für das Präsidialsystem gelten. Eine Reihe anderer Länder in Lateinamerika, Afrika, Asien und Europa haben ein semi-präsidentielles System. In der Vergangenheit haben einige parlamentarische oder präsidiale Demokratien ein semi-präsidentielles System eingeführt. Armenien gab das Präsidentschaftssystem in 1994 für den Halbpräsidenten auf, während Georgien in 2004 dasselbe tat.
Vorteile eines Semipräsidentensystems
- Es gibt eine Arbeitsteilung, bei der der Präsident das Staatsoberhaupt und der Premier die Legislative ist.
- Ein Premierminister ist eine zusätzliche Form der gegenseitigen Kontrolle in der Regierung.
- Der Premierminister könnte entfernt werden und würde nicht zu einer Verfassungskrise führen.
- Die Befugnisse verteilen sich auf die beiden Führer und würden die diktatorischen Tendenzen begrenzen, wie sie in einigen Ländern mit einem reinen Präsidialsystem zu beobachten sind.
Nachteile eines Semipräsidentensystems
- Manchmal unterscheidet sich die Partei des Präsidenten von der politischen Partei des Premierministers, und sie werden gezwungen sein, zusammen zu leben.
- Es kann zu Verwirrung und Ineffizienz der Rechtsetzungsprozesse kommen, wenn die Ideologien der Parteien unterschiedlich sind.
- In einer Situation des Zusammenlebens und wenn die Partei des Präsidenten nicht in der Exekutive vertreten ist, wird es wahrscheinlich innerstaatliche Kämpfe geben, die zu einem niedrigeren Grad an Demokratie, Regierungsinstabilität und gelegentlich zum Scheitern der Demokratie führen können.
- Wenn das semipräsidentielle System es versäumt, die Macht des Präsidenten zu überprüfen, dann ist die Instabilität der Exekutive wahrscheinlicher neben dem Rückgang der Demokratie zu spüren. Die Überprüfung der Befugnisse des Präsidenten ist der Schlüsselfaktor, der die Festigung der Demokratie erleichtern wird
Länder, die sowohl einen Präsidenten als auch einen Premierminister haben
| Land | Amtsinhaber Staatsoberhäupter |
|---|---|
| Algerien | Präsident Abdelaziz Bouteflika, Premierminister Abdelmalek Sellal |
| Armenien | Präsident Serzh Sargsyan, Premierminister Hovik Abrahamyan |
| Burkina Faso | Präsident Roch Marc Christian Kaboré, Premierminister Paul Kaba Thieba |
| Kap Verde | Präsident Jorge Carlos Fonseca, Ministerpräsident Ulisses Correia e Silva |
| DR Kongo | Präsident Joseph Kabila, Premierminister Augustin Matata Ponyo |
| Dschibuti | Präsident Ismaïl Omar Guelleh, Premierminister Abdoulkader Kamil Mohamed |
| Osttimor | Präsident Taur Matan Ruak, Premierminister Rui Maria de Araújo |
| Ägypten | Präsident Abdel Fattah el-Sisi, Premierminister Sherif Ismail |
| Frankreich | Präsident François Hollande, Premierminister Manuel Valls |
| Georgia | Präsident Giorgi Margvelashvili, Premierminister Giorgi Kvirikashvili |
| Guinea-Bissau | Präsident José Mário Vaz, Premierminister Baciro Djá |
| Guyana | Präsident David Granger, Premierminister Moses Nagamoooo |
| Haiti | Präsident Jocelerme Privert, Premierminister Enex Jean-Charles |
| Madagaskar | Präsident Hery Rajaonarimampianina, Premierminister Olivier Solonandrasana |
| Mali | Präsident Ibrahim Boubacar Keïta, Premierminister Modibo Keta |
| Mauretanien | Präsident Mohamed Ould Abdel Aziz, Premierminister Yahya Ould Hademine |
| Mongolei | Präsident Tsakhiagiin Elbegdorj, Premierminister Chimediin Saikhanbileg |
| Namibia | Präsident Hage Geingob, Premierministerin Saara Kuugongelwa-Amadhila |
| Niger | Präsident Mahamadou Issoufou, Premierminister Brigi Rafini |
| Palästina | Präsident Mahmud Abbas, Premierminister Rami Hamdallah |
| Portugal | Präsident Marcelo Rebelo de Sousa, Premierminister António Costa |
| Rumänien | Präsident Klaus Iohannis, Premierminister Dacian Ciolo |
| Russland | Präsident Wladimir Putin, Premierminister Dmitri Medwedew |
| Sao Tome und Principe | Präsident Manuel Pinto da Costa, Premierminister Manuel Pinto da Costa |
| Senegal | Präsident Macky Sall, Premierminister Mohammed Dionne |
| Sri Lanka | Präsident Maithripala Sirisena, Premierminister Ranil Wickremesinghe |
| Syrien | Präsident Bashar al-Assad, Premierminister Wael Nader al-Halqi |
| Taiwan | Präsident Tsai Ing-wen, Premierminister Lin Chuan |
| Tunesien | Präsident Beji Caid Essebsi, Premierminister Habib Essid |
| Ukraine | Präsident Petro Poroshenko, Premierminister Wolodymyr Groysman |